Hvad er de føderale emner i Rusland?
Rusland er det største land i verden, der spænder over hele Nordasien og Østeuropa, der dækker et område på 6, 612, 100 kvadratkilometer. Det er også verdens niende mest befolkede land med en befolkning på 146, 77 millioner mennesker fra 2019. Tidligere Sovjetunionen opnåede Rusland uafhængighed i 1991, men har haft en vanskelig tid at etablere et klart politisk system efter syvogtreds år af sovjetisk administration. Ruslands politiske system viste et tegn på afvikling efter en ny forfatning blev vedtaget i 1993, der etablerede et stærkt formandskab. De føderale emner i Rusland henviser til de russiske føderationsenheder i henhold til forfatningen i Rusland. Grækenlands forfatning anerkender 85 føderale emner siden 18 marts 2014, selvom to af de seneste emner er anerkendt af de fleste stater som en del af Ukraine. Den russiske forfatning anerkender føderale emner som ligeværdige emner i Den Russiske Føderation. Den Russiske Føderation består af republikker, byer af føderal betydning, krais, oblasts, en autonom oblast og autonome okrugs. Hvert af fagene har sin egen leder, et lovgivende organ og en forfatningsdomstol, der støttes af de føderale fages forfatning og lovgivning. De føderale emner er hver repræsenteret af to delegerede hver i Forbundsforsamlingen, men de adskiller sig fra den grad af autonomi, der gives til hvert emne.
republikker
Ud af de 85 føderale emner er 22 republikker. Republikkerne er regioner med ikke-russiske etniske grupper, selv om mange republikker har russere som flertal. En republik er opkaldt efter den indfødte etniske gruppe, der er almindelig i området, men på grund af intern migration kan en etnisk gruppe ikke nødvendigvis være størstedelen i republikkens befolkning. Republikkerne blev etableret i Sovjet-Rusland, da Vladimir Lenin gav russiske minoriteter retten til selvbestemmelse i 1917. Efter en række krige, reformer og aftaler med den russiske føderale regering er udskillelsen imidlertid ikke en mulighed for republikkerne, især under præsident Putin. Republikker styres af deres egen forfatning og beholder retten til at komme med deres eget officielle sprog. Republikkerne nyder omfattende beføjelser og har magtfulde ledere, der lejlighedsvis overlader love, der er i modstrid med den føderale forfatning, men den føderale regering er ivrig efter at udrydde eventuelle secessionistiske ideer og bevægelser.
Føderale byer
Byer af føderal betydning har status både beboet lokalitet og en separat føderal bestanddel. En føderal by kan udgøre andre byer og byer inden for den og opretholder ældre strukturer i postadressesystemer. Der er tre føderale byer i Den Russiske Føderation ud af de 85 føderale emner. Disse omfatter den nationale hovedstad Moskva og Sankt Petersborg, to af de største byer i landet. Den tredje og seneste føderale by er Sevastopol, som er i den omstridte Krim-region, der blev vedhæftet i 2014, men er stadig anerkendt som en del af Ukraine.
oblaster
Oblaster fungerer som en administrativ enhed på første niveau og har myndighed over et bestemt geografisk område. Det består af en statsregering og en demokratisk valgt statslovgiver. Den øverste leder er en guvernør, som udnævnes af Ruslands præsident. Oblaster er den mest almindelige type føderale emner, og der er 46 oblaster ud af de 85 føderale emner. Betegnelsen oblast, når den oversættes til engelsk, refererer til en provins. Oblaster er yderligere opdelt i racer, byer af oblast betydning og autonome okrugs. Raioner ligner distrikter og byer af oblast betydning er distriktsekvivalente uafhængige byer. Oblaster navngives normalt efter det administrative center, som har tendens til at være hovedstaden eller byen Oblast.
Krai
Hver Krai består af en statsregering med autoritet over et bestemt geografisk område med en lovgivende forsamling og en statslovgiver. Den øverste leder er guvernøren, som udpeges af præsidenten. Kun ni af de 85 føderale emner er Krai. Den eneste forskel mellem en oblast og en krai er tradition, da Krai blev brugt til at henvise til territorier ved kanten af den største russiske stat og traditionelt var besat af etniske ikke-russere. Juridisk er der ingen forskel i status mellem en Oblast og en Krai.
Autonome Okrugs
En autonom okrug er et føderalt emne bestående af en administrativ afdeling. Rusland havde fire autonome okrugs fra 2014 ud af de 85 føderale emner. Tre af de autonome okrugs er underordnet et oblast, hvilket efterlader Chukotka Autonomous Okrug som det eneste okrug, der ikke er underlagt et Oblast. Autonome okrugs blev oprindeligt etableret i 1920'erne for at give autonomi til urfolk i de nordlige områder af Sovjetunionen. 1977-forfatningen understregede brugen af "autonome okrugs" i modsætning til "nationale okrugs" som tidligere brugt til at skelne dem fra andre territoriale og administrative enheder, der ikke havde autonomi.
Autonome oblast
Det jødiske selvstyrende oblast (JAO) er det eneste autonome oblast i Rusland, som det fremgår af artikel 65 i forfatningen i Rusland. Det er beliggende i det russiske fjernøsten og var beregnet som et officielt jødisk område i 1940'erne, da det jødiske folk i regionen var omkring 25% af befolkningen. JAO er det andet officielle jødiske territorium efter Israel. Det jødiske autonome oblast er nu beboet af etniske russere, der udgør 92, 7% af befolkningen ifølge 2010-folketællingen, da et flertal af jøderne forlod til Tel Aviv efter Sovjetunionens sammenbrud.
Territoriale ændringer
Fra 2005 blev seks af de tyndt befolkede emner fusioneret til mere befolket individer i håb om økonomisk genoplivning. Denne sammenlægning sluttede i 2008, og territorierne blev kendt som "administrative-territoriale regioner med særlig status." Disse territorier har været genstand for misbilligelse, da de ikke anerkendes af den føderale forfatning. Ruslands nuværende forfatning, der blev vedtaget i 1993, løste forskellige juridiske konflikter, men indførte også et ordentligt administrationssystem for de indgående emner ved at forbeholde regionale rettigheder, indføre lokal selvstyre og eliminere retten til at skille sig fra det land, der blev ydet i Sovjetiske æra. Under den nuværende præsident Vladimir Putins politikker har forbundslovgiver gennemgået fordelingen af skatteindtægter og givet mere magt til de føderale myndigheder.
